Habitat. La crise pour inventer un nouvel urbanisme
Article ajouté le mercredi 7 janvier 2009
« En 2008, on change d'époque » : le constat de l'Observatoire de l'habitat du Finistère n'est pas une surprise. Hier, la restitution d'une étude au conseil général a été l'occasion de pointer quelques problèmes à venir.
On sait que depuis quelques mois, cela ne va pas fort dans le secteur de l'habitat. Difficile pourtant pour les observateurs d'intégrer des données brûlantes dans leur baromètre annuel. La restitution de l'étude de l'observatoire de l'habitat aux élus, hier, a donc été l'occasion de brasser quelques grandes tendances qui appartiennent déjà au passé et d'évoquer l'avenir.
La fin d'un cycle prolifique
Les baisses de prix à prévoir pour le logement neuf pourraient être contrariées par l'application, obligatoirement coûteuse, des nouvelles réglementations environnementales. La décennie passée fut prolifique pour le neuf. La production est passée de 5.000 logements par an en 1998 à 8.300 en 2007. Cette croissance s'est surtout réalisée en quatre ans, entre 2004 et 2007, et dans les grands bassins d'habitat : les pays de Brest et Quimper. La construction neuve s'est développée dans les périphéries pavillonnaires des agglomérations.
Contradiction ?
C'est un premier souci pointé par le préfet Pascal Mailhos. L'habitat s'est éloigné des lieux de travail, ce qui génère des déplacements de plus en plus importants. Ceci ne va pas dans le sens du Grenelle de l'Environnement. L'étalement inquiète aussi les responsables agricoles qui voient disparaître les terres. Mais attention, il n'est pas question de placer les élus devant la contradiction de devoir réduire les déplacements tout en maintenant la population des zones rurales ou excentrées.
Accompagner l'économie
L'autre souci de l'heure est d'accompagner la relance du BTP dans une situation de ralentissement de l'économie. La promotion immobilière (logement collectif principalement) a connu une hausse des stocks (+ 43 % entre le 1 e r semestre 2007 et le 1 e r semestre 2008), une augmentation des désistements de 25 à 30 % sur certains secteurs. « Les primo-accédants n'existent plus vraiment et les investisseurs se sont évanouis. Les acheteurs sont attentistes et guettent une baisse des prix ». L'effort devrait donc logiquement se porter sur le marché de l'occasion, surtout si la crise permet une approche plus juste des prix (*). D'une part, il permettrait de ne pas dévorer de nouveaux espaces agricoles en réinvestissant les centres-villes truffés de logements vacants, d'autre part, il pourrait aussi répondre à la forte demande d'HLM qui va augmenter en cette période de crise.
Gros besoins de logements sociaux
« Il y a un handicap à combler dans le logement social, a souligné le préfet. On recense 40.000 logements sociaux dans le département mais il y a 10.000 demandes sur les listes d'attente et les délais d'attribution ont tendance à s'allonger ». Dans la conjoncture actuelle, « le marché brestois du collectif d'occasion joue à fond son rôle d'accession sociale (autour de 100.000 € l'appartement moyen) », note aussi l'Observatoire. Voilà une tendance d'avenir.
* L'augmentation des prix dans l'ancien est d'environ 65 % depuis 2000.
On sait que depuis quelques mois, cela ne va pas fort dans le secteur de l'habitat. Difficile pourtant pour les observateurs d'intégrer des données brûlantes dans leur baromètre annuel. La restitution de l'étude de l'observatoire de l'habitat aux élus, hier, a donc été l'occasion de brasser quelques grandes tendances qui appartiennent déjà au passé et d'évoquer l'avenir.
La fin d'un cycle prolifique
Les baisses de prix à prévoir pour le logement neuf pourraient être contrariées par l'application, obligatoirement coûteuse, des nouvelles réglementations environnementales. La décennie passée fut prolifique pour le neuf. La production est passée de 5.000 logements par an en 1998 à 8.300 en 2007. Cette croissance s'est surtout réalisée en quatre ans, entre 2004 et 2007, et dans les grands bassins d'habitat : les pays de Brest et Quimper. La construction neuve s'est développée dans les périphéries pavillonnaires des agglomérations.
Contradiction ?
C'est un premier souci pointé par le préfet Pascal Mailhos. L'habitat s'est éloigné des lieux de travail, ce qui génère des déplacements de plus en plus importants. Ceci ne va pas dans le sens du Grenelle de l'Environnement. L'étalement inquiète aussi les responsables agricoles qui voient disparaître les terres. Mais attention, il n'est pas question de placer les élus devant la contradiction de devoir réduire les déplacements tout en maintenant la population des zones rurales ou excentrées.
Accompagner l'économie
L'autre souci de l'heure est d'accompagner la relance du BTP dans une situation de ralentissement de l'économie. La promotion immobilière (logement collectif principalement) a connu une hausse des stocks (+ 43 % entre le 1 e r semestre 2007 et le 1 e r semestre 2008), une augmentation des désistements de 25 à 30 % sur certains secteurs. « Les primo-accédants n'existent plus vraiment et les investisseurs se sont évanouis. Les acheteurs sont attentistes et guettent une baisse des prix ». L'effort devrait donc logiquement se porter sur le marché de l'occasion, surtout si la crise permet une approche plus juste des prix (*). D'une part, il permettrait de ne pas dévorer de nouveaux espaces agricoles en réinvestissant les centres-villes truffés de logements vacants, d'autre part, il pourrait aussi répondre à la forte demande d'HLM qui va augmenter en cette période de crise.
Gros besoins de logements sociaux
« Il y a un handicap à combler dans le logement social, a souligné le préfet. On recense 40.000 logements sociaux dans le département mais il y a 10.000 demandes sur les listes d'attente et les délais d'attribution ont tendance à s'allonger ». Dans la conjoncture actuelle, « le marché brestois du collectif d'occasion joue à fond son rôle d'accession sociale (autour de 100.000 € l'appartement moyen) », note aussi l'Observatoire. Voilà une tendance d'avenir.
* L'augmentation des prix dans l'ancien est d'environ 65 % depuis 2000.
Ronan Larvor - Le Télégramme
